2020年の新学習指導要領で必要なカリキュラム・マネジメントとは！？

2019.07.18

すべては資質・能力育成のため

新・学習指導要領の実現に必要な「カリキュラム・マネジメント」とは、つまり、「子どもたちの実態に応じ、資質・能力を育成する」ことです。

実は、これまでの学習指導要領でも、教育課程（カリキュラム）の編成権は学校にありました。ただし、指導内容中心の書きぶりであったため、内容を教えるには教科書をしっかりやればよいということで、多くの学校のカリキュラムは、教科書をそのまま行うものとなっていたのです。

ところが、新・学習指導要領では、学びの主体が子どもであることを明確にした上で、
「知識及び技能」
「思考力、判断力、表現力等」
「学びに向かう力、人間性等」
の3つの資質・能力をバランスよく育むことを求めています。それには、教科書の内容を順番に教えるだけでは、必ずしも実現できない可能性が出てきます。

全国の学校は、地域や学校ごとに子どもたちの実態（資質・能力）が大きく変わります。つまり、教育のスタート地点が異なるのです。すると、仮にゴールとなる「めざす子どもの姿」が同じであったとしても、そこに到達するまでの「道のり（どのように学ぶかなど）」が異なってきます。

それ以前に、「学びに向かう力、人間性」等を育むには、「こんな人になりたい」「こんな人に育ってほしい」という、子どもや保護者・地域の願いも十分に含んだゴールを設定することが必要です。

となれば、スタートも違う、ゴールも違う学校が、教科書による同じカリキュラムを実施しているのは、実はおかしな話です。

ですから、スタートとなる子どもの実態と、ゴールとなるめざす子ども像を明確にした上で、それを実現するためのカリキュラムを編成します。その上で、常に教育課程の見直しを行い、子どもたちの資質・能力を育んでいけるように改善を図る《マネジメント》を行うのが、カリキュラム・マネジメントなのです。

学校全体での整理が必要

教師に求められるカリキュラム・マネジメントとは、「子どもの実態」と「めざす子ども像」を明確にし、それをどのように実現するかを具体的に考えることですが、小学校ならば6年間を通して、資質・能力を育み、めざす子ども像を実現するのであって、決して担任が一人で行うものではありません。各学校の全教員で、子どもの実態や学校としてめざす子ども像について議論・共有し、それを実現するために、各学年段階で、どのような資質・能力をどの程度まで育てていくのかを、整理しておくことが必要です。

とは言え、各教科等については、各学年段階で求められる資質・能力が新・学習指導要領に明確に示されています。なので、各学年で考える必要があるのは、教科横断的に育成する資質・能力等でしょう。※総則では、「言語能力」「情報活用能力」「問題発見・解決能力」等を例示しています。

例えば、言語能力の育成に力を入れるとするならば、話す（output）、聞く（input）等々の技能がありますが、学年毎にどの程度のことができるようにするか（何ができるようになるか）を設定することが必要です。そして、設定した力を育むために、ショートスピーチを取り入れ、授業と連動させたり、その時に、こんな話し方ができるようにする（何を学ぶか、どのように学ぶか）などというように具体的に考えていくことが必要です。

ちなみに、教育課程の編成に当たっては、中央教育審議会の答申（2016年12月）に示されている、「何ができるようになるか」「何を学ぶか」「どのように学ぶか」などの、6つの柱に沿って行うことが望ましいでしょう。

ふり返りを生かしてこそマネジメント

学級担任の仕事として、最も大きなものは年間指導計画の作成です。これは、今までも作成してきたはずなので、それほど難しいものではないと思います。ただ、重要なことは、どんな力を育むのかを明確にすることです。

2018年度から、本格的にカリキュラム・マネジメントに取り組み始めた、神奈川県川崎市立東小倉小学校では、各教科で育む資質・能力等、各学年で育む資質・能力等を明確にした上で、教科の年間指導計画を作成しています（資料1参照）。

このような計画を立てることが必要なのですが、ご覧いただけばわかる通り、大半は新・学習指導要領の記述に沿ったものであり、一度作成してみると、それほど難しいものではありません。

年間指導計画ができたら、次は単元計画を作成していきます。文部科学省は、3つの資質・能力は、単元を通して育成するものであり、各資質・能力を評価する時間（つまり、主にそれを伸ばす時間）は、各単元に最低1回あればよいと何度も説明しています。東小倉小学校では、その考え方に沿って、単元の中で主にどの時間にどの資質・能力を育むかという単元計画を整理しています（資料2参照）。